Maandag 30 mei 2005;
Den Haag, 10.00 ? 12.30 uur.
Aanwezig: Marieke Boekenoogen (Amersfoort), Hetty Berendsen (Den Haag), Dick Hoek (Hengelo), Willeke Koops (Zaanstad),), Rob Paridaen (Utrecht), Cindy van Soest (Ede), Arjen Verweij (VROM), Imke Wittebrood (Lelystad), Martin van de Wiel (Breda).
Afmeldingen: Theo Leliveld (Tilburg), Jan Schalk (Dordrecht)
Inleiding/welkom
Mededelingen
- Bert Hofstede (Hengelo) is als penningmeester toegetreden tot het bestuur van de VSO. Dick werkt bij O&S Hengelo en is voor het Platform Wonen onze contactpersoon naar het bestuur. Bert wil graag kennismaken met de deelnemers van het Platform Wonen en wil de volgende vergadering hiervoor aanwezig zijn.
- De vergadering van het Platform Wonen staat niet aangekondigd op de VSO site. Volgende vergadering op de site plaatsen.
- De VSO leden hebben aan het begin van dit jaar een uitnodiging ontvangen voor deelname aan een informatiebijeenkomst over het WoON. In Amersfoort en in Eindhoven hebben deze bijeenkomsten inmiddels plaatsgevonden. Hierbij waren zowel onderzoekers als beleidsmedewerk(st)ers uitgenodigd.
Het veldwerk van het WoON start in augustus 2005. Nadere informatie over het WoON en de mogelijkheden van oversampling is te verkrijgen op de website van VROM.
Vaststellen verslag vergadering 8 april j.l.
Jan heeft de notulen gemaakt (hiervoor dank).
Wijzigingen:
- Marieke Boekenoogen.
- Informatie over het STIP budget zal Marieke toesturen aan Imke.
De notulen zullen op de VSO site worden geplaatst.
Stand van zaken meetlat
Imke neemt deel aan de werkgroep meetlat en verzorgt het onderdeel wonen. In april heeft de werkgroep een bijeenkomst gehad in Amersfoort.
Imke heeft het conceptrapport van de nieuwe meetlat toegezonden aan de deelnemers van het Platform Wonen en om reactie gevraagd.
Het Platform spreekt haar waardering uit voor de totstandkoming van de nieuwe meetlat. Imke geeft een toelichting. Nieuw is het opnemen van de indicator voor de woonaantrekkelijkheid.
Opmerkingen vanuit het Platform:
- Is er een indicator voor de sociale markt van huurwoningen? à veel informatie niet beschikbaar.
- Verhuisgeneigdheid: alleen grote gemeenten.
- Beperkte set gegevens over verkoop van koopwoningen via NVM.
- Ontbreken van gegevens over woonomgeving. à zie onderdeel leefbaarheid (RIGO).
- Vrijkomende woningen à geen beschikbaarheid van gegevens.
- Omvang doelgroepen, met name percentage aandachtsgroep. à Imke kijkt of hiervoor informatie beschikbaar is.
- Ruimtegebruik: woonoppervlak gedeeld door aantal inwoners. à Imke kijkt of dit mogelijk is.
De meetlat zal deze week definitief worden gemaakt.
Voorbereiding studiedag
Discussie:
Tijdens de vorige vergadering is gesproken over doelen en inhoud van de studiedag. Martin vraagt zich af in hoeverre het voorstel om te praten over concrete gegevens wel de goede richting is voor de studiedag. Kunnen we de studiedag niet beter enten op meer algemene vragen ten aanzien van het monitoren van de woningmarkt?
De behoefte om te monitoren is er en is impliciet al beantwoord. Veel monitoren zijn beleidsonafhankelijk. Onder invloed van GSB en ISV heeft een ombuiging plaatsgevonden naar prestatiemeting, bestuurlijke kengetallen en maatschappelijke indicatoren.
De doelen van monitoren zijn vaak gericht op outcome (maatschappelijke effecten). GSB heeft gezorgd voor een verschuiving van outcome naar output. Dit brengt het risico met zich mee dat de outcome weer uit beeld dreigt te gaan.
De vraag is hoe je beleidsaspecten kunt koppelen aan monitoring.
We maken onderscheid tussen een kwalitatieve en kwantitatieve manier van monitoren. De kwalitatieve benadering geeft aanzetten voor verklaren en is een stap verder richting beleid.
Het beleid heeft doelstellingen. Op basis van gegevens kun je beoordelen of de maatschappelijke doelen zijn bereikt. Het probleem is dat de relatie tussen beleid en het behalen van maatschappelijke doelen niet eenduidig is. De impact van het beleid is moeilijk te achterhalen.
Veel beleidsdoelstellingen zijn impliciet. Je kunt onderscheid maken tussen algemene monitoren (meer beschrijvend) en specifieke beleidsmonitoren (vaak al theoretische modellen).
De monitor moet robuust zijn, maar ook weer niet te star worden opgezet. Je kunt met afwisselende modules werken om dit op te lossen.
Een aantal aspecten kunnen daarbij aan de orde komen, zoals:
Het waarom van monitoren?
Wat vraag het beleid?
Vanuit statistiek: welk verschil?
Signaleringsfunctie.
De studiedag:
Terug naar de studiedag. We willen antwoord op drie centrale vragen:
- Bruikbaarheid van een monitor;
- Vertaalslag naar de eigen organisatie;
- Afstemming tussen gemeenten (VSO).
Centrale vraag: Wat verbindt en wat onderscheidt gemeenten?
Verbinden à welke eisen aan een goede monitor?
Onderscheid à couleur locale, beleidsomgeving.
Voorstel voor twee workshops:
- De onderzoekerswereld:
Welke gegevens, kengetallen, indicatoren etc.
Wat is nodig voor signaleringsfunctie?
In welke fase van het beleid kun je de monitor gebruiken? Op welke manier? - De beleidswereld:
De beleidsmensen aan het woord. Waarom werkt monitoren wel? Waarom niet?
De bedoeling is om tijdens de studiebijeenkomst beide kanten te laten zien. Alle deelnemers nemen deel aan beide workshops (wisselen van groepen).
Voorstel voor indeling tijd:
09.30 ? 10.00 uur: inloop;
10.00 ? 10.30 uur: eerste inleiding;
10.30 ? 11.00 uur: tweede inleiding.
11.00 ? 11.30 uur: koffie;
11.30 ? 12.00 uur: eerste workshop;
12.00 - 12.30 uur: tweede workshop;
12.30 ? 12.45 uur: plenair terugkoppelen/ verbinding leggen.
13.00 ? 14.00 uur: lunch;
14.30 uur: middagprogramma (Roombeek Enschede).
Eventueel kunnen we de sessies beperken tot een sessie per deelnemer.
Voorstel voor taakverdeling (gelijk aan vorige studiebijeenkomst):
Richtlijnen sprekers: Hetty, Theo, Martin;
Financien: Marieke;
Uitnodiging: Imke, Theo;
Aanmeldingen: Cindy;
Verslag: Willeke;
Dagvoorzitter: Paul.
Fasering:
Voor de zomer: vooraankondiging;
Na de zomer: inschrijven.
Volgende vergadering: donderdag 30 juni van 14.00 ? 17.00 uur:
Neudeflat Utrecht (Vinkenburg 26)
Vergaderkamer 13.10 (13e verdieping).
(Verslag: Martin van de Wiel).
